Encuestas de percepción sobre corrupción

 

La Segunda Encuesta Nacional sobre Prácticas contra el Soborno en Empresas Colombianas¹, realizada por la Universidad Externado de Colombia y la Corporación Transparencia por Colombia, analiza las modalidades de soborno, qué genera su pago, al igual que las prácticas de prevención implementadas aplicadas al interior de las mismas.

El 93% de los encuestados opinan que los empresarios ofrecen sobornos dentro del giro de sus negocios para lograr sus objetivos, tan sólo el 7% manifiestan lo contrario, a mas de lo anterior, el 61% afirman que se usa el soborno para agilizar o facilitar trámites y el 44% señalan que la contribución a las campañas políticas es otra manera de sobornar.

Tan sólo el 44% de las empresas que implementan prácticas internas para prevenir el soborno cuentan con un sistema para asegurar que los registros contables se lleven con exactitud y veracidad, otro tanto tiene controles internos que comprueban que los pagos y recibos han sido autorizados adecuadamente.

Muy pocas empresas cuenta con canales de comunicación confidenciales para que los empleados soliciten orientación o denuncien actos de soborno, son raras las empresas que se preocupan por capacitar a sus empleados en estas prácticas y en el manejo de carácter preventivo, igual proporción aplica sanciones a los trabajadores en el momento en que incurren en un intento o en un acto de soborno.

Como se puede observar, las empresas cuestionan el actuar de los funcionarios públicos pero al mismo tiempo reconocen que ofrecen sobornos para alcanzar sus metas o simplemente porque la competencia también lo hace, lo cual deja entrever que se necesita la colaboración de todos los actores involucrados para enfrentar eficazmente el flagelo de la corrupción.

De otro lado, por su parte la Encuesta de Percepción Empresarial sobre Corrupción 2004, Probidad III², hace seguimiento a las prácticas irregulares más utilizadas por industriales y servidores públicos en las principales ciudades del país.

Este estudio permite concluir que los empresarios encuestados tienen poca credibilidad en las entidades públicas y que la mayoría de los industriales piensan que estas actividades son comunes al interior de las instituciones.

En cuanto a las modalidades de corrupción, algunos consideran que el fraccionamiento de contratos se presenta ciertas veces, otros creen que el monopolio de contratistas es una de las estrategias más usadas y finalmente otro tanto opina que es el ajuste de condiciones contractuales previamente concertadas.

También se descubrió que los grupos económicos son los que tienen mayor capacidad para influenciar a las más altas autoridades del gobierno para obtener contratos, agilizar trámites empresariales y acceder a servicios, seguido de las compañías multinacionales, los gremios, las uniones sindicales, las ONG y las asociaciones profesionales.

El comportamiento no ético que utilizan los competidores para lograr sus objetivos es a través de contactos políticos o de manera directa con los funcionarios, con el propósito de injerir en la adjudicación de licitaciones o en el diseño de términos de referencia que les favorezcan.

En suma, proponen que cualquier campaña anticorrupción debería estar liderada por el sector público y el sector privado, lo cual nos permite insistir que cualquier actividad, programa o acción que se pretenda estructurar y poner en marcha requiere del compromiso auténtico del sector privado como un acto de corresponsabilidad ante la sociedad.  

1. Tomado de Colección Cuadernos de Transparencia, Universidad Externado de Colombia – Corporación Transparencia por Colombia (Capítulo Transparencia Internacional), Cuaderno 19, noviembre de 2010.

2. Estudio encargado por Confecámaras y realizados por Datexco S.A. (Opinómetro)